拓展与创新

国务院34号文件提出了发挥协会作用，指出：完善行规行约，加强行业自律，引导企业遵规守法、规范经营，诚实守信、公平竞争。发挥有关协会熟悉行业、贴近企业的优势，支持企业推进兼并重组，促进企业主动去产能，总结推广先进经验，帮助企业加强和改进管理。加强对行业关键、共性问题的研究，反映企业诉求，反馈政策落实情况，提出相关政策建议。 乔龙德会长就国务院34号文件发表了答记者问，认真总结并分析了文件的精髓，谈到了建材行业和联合会系统近几年来的工作重点和方向，指出： 首先，中国建材联合会早在2012年就提出把“三新”即“创新技术、创新政策、创新标准”作为行业调整结构、转型升级的主旋律，进而召开行业科技、标准创新大会等一系列举措，2014年就旗帜鲜明地提出了“两个遏制”，抓住坚决淘汰落后这条主线，一个是遏制新增产能，一个是遏制经济效益下滑。“两个加快”，加快创新新型干法水泥和中国浮法玻璃技术装备的研发步伐，加快建材新兴产业的发展。之后制定了一系列的工作措施。这次《意见》中对“遏制新增产能”“补短板”“加快新兴产业发展”“稳增长”“提高经济效益”等主要内容很多都采纳了中国建材联合会向国家工信部、发改委上报的专题报告中的具体意见。其次，在我们报送的专题报告中，联合会提出了淘汰落后的四条新标准，在这次《指导意见》中采纳了我们的建议，即环保、能耗、节能、质量（同时又增加了“安全”）等国家强制性标准，来进一步加大淘汰落后产能的力度，要关停污染物排放达不到要求或超总量排污的、能耗超限额的、产品质量达不到国家强制性标准的、安全生产标准化和安全生产条件达不到要求的且经6个月整改仍然不达标的生产线。第三，我们提出取消32.5水泥，这次《指导意见》也有所表述，在一定程度上做了采纳，提出“停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥”。再有，在中国建材联合会制定的供给侧改革方案中，我们曾响亮提出对新增产能要遏制并提出了停止执行“产能置换”，当时不被一些同志理解，现在这个内容也被写在《指导意见》里头了，说明我们的意见得到肯定和支持。第四，行业里一直支持发展新兴产业，提出“补短板”要向绿色、新型、高端发展，《指导意见》中在开发新型材料部分也都有提到，接受了我们的一些意见。应该说，我们对行业提出的重点工作和内容绝大部分都不同程度地被采纳了。第五，这次《指导意见》中明确地提出了加强行业自律。这让我们感到兴奋和宽慰。近两年，协会为了行业利益和企业利益，硬是冒着风险、顶着压力、单打独斗搞行业协调自律，召开上百次会议，有些大企业还为此受到一些部门的多次约谈。这次以国办的名义来要求行业自律，行业自律能够响亮地喊到国务院文件中，这对我们是一种解脱，也是对协会工作很大的支持。第六，《指导意见》在最后提到了发挥协会作用，在一份行业结构调整的文件中单独强调协会工作，也是对协会工作的肯定和支持，说明协会在行业发展中的引导作用，因为协会熟悉行业，贴近企业，能够反映企业呼声，提出政策建议贴切实际。 砖瓦行业要认真学习贯彻落实《指导意见》精神，坚定不移地执行国家产业政策，不折不扣地服务好行业企业，发挥引领、协调、服务作用，运用“三新”和科技创新手段，推进砖瓦结构调整和产业升级，按照乔龙德会长的要求，要脚踏实地，拿出具体好操作并实施后有用的办法贯彻执行，要落地有声，要抓铁有痕。

文章来源：《中国建材科技》 网址: http://www.zgjckjzz.cn/qikandaodu/2020/0721/430.html